诚利和畜禽设施确权抵押林票变“金票” 农村“沉睡资产”成了活资金

近日，中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅联合印发通知，推广农业设施和畜禽活体抵押融资诚利和，拓宽农业农村抵质押物范围，盘活农村资源要素，助力推进乡村全面振兴。记者在采访中发现，四川创新推出“畜禽养殖设施确权登记抵押”等一系列农村产权融资新模式，颁发了全国首本相关不动产权证，让农村的“沉睡资产”变成了活资金。

走进四川省眉山市青神县西龙镇的一家畜禽养殖基地，负责人王俊正忙着查看蛋鸡生长情况。就在几个月前，他还在为扩大养殖规模的资金发愁。如今凭借一本刚刚拿到的“特殊证书”，他顺利从银行获得了500万元抵押贷款。

眉山市青神县瀚海农业科技有限公司负责人王俊：以前想扩大养殖规模，手里的设施设备不能抵押，贷款特别难。现在有了这本不动产权证，500万贷款很快就批下来了，我们添了新设备、扩了养殖棚，今年的收入肯定能再上一个台阶，心里也很高兴。

养殖户口中的“特殊证书”，正是清晰登记了养殖户畜禽养殖设施信息的不动产权证书，“附记栏”规范记载了畜禽养殖设施的位置、面积、权属等基本信息，解决了农业设施权属登记不明而无法融资的痛点。

眉山市青神县不动产权登记中心农权股股长白芳芳：我们打破了农业设施不能确权、无法抵押的壁垒，通过在不动产权证附记栏记载相关信息，明确权属、规范流程，让农村的“沉睡资产”真正活了起来，为经营主体融资打通了最后一公里。

为进一步拓宽融资渠道，当地还将农业设施、活体畜禽、农作物三类产权均纳入抵押物范围，并建立了300余份新型农业经营主体信用档案诚利和，截至目前，已发放贷款近5000万元。

眉山市青神县农业农村局局长饶舜：我们组建了由农业专技人员、行业主管部门、金融机构等组成的30人专家评审团，采用成本法、收益法、市场法精准评估产权价值，让银行敢贷、愿贷，也让经营主体贷得到、贷得起。通过政银联动，我们涉农贷款平均利率下降1个百分点，累计为经营主体节约融资成本500余万元。

林票确权变“金票” 乡村振兴引活水

除了畜禽养殖设施确权抵押，集体林权制度改革也成为盘活农村资源的重要抓手。记者采访发现，多地通过深化集体林权确权登记改革，以“林票”为载体明确产权归属，让一片山林变成可抵押、可流转的“优质资产”，不仅唤醒了乡村生态资源活力，更为乡村产业振兴搭建起坚实桥梁。

这个冬天，蒙阴县百花峪村党支部书记陈长田忙得不可开交，一处500多平方米的民宿正在紧锣密鼓地装修，等待来年迎接游客。

临沂市蒙阴县百花峪村党支部书记陈长田：冬天来俺们村的游客少了，这也是到了我们民宿农家乐提升改造的好时候，这户从邮储银行贷了20万元，现在基础建设基本完成了，正搞室内装修。

百花峪村地处群山环抱中，拥有5107亩林地。依托得天独厚的生态资源，村里逐渐发展起了民宿，带来了不少收入。为了让“红利”持续下去，不少村民计划改造提升自家民宿，但资金却让人犯了难。集体林权制度改革让这一问题有了突破口，当地自然资源部门将百花峪村的5000多亩林地及其种植物以103张“林票”的形式，发放到村集体和村民手中，让模糊的林权变得清晰可查。